Херсонський апеляційний суд

Аналіз стану обліково-статистичної роботи

в Херсонському апеляційному суді

за 2023 рік

Вища рада правосуддя 30 травня 2023 року відновила територіальну підсудність справ Херсонського апеляційного суду, який з лютого 2022 року не здійснював правосуддя, спочатку через окупацію Херсонської області, а потім через складну ситуацію з безпекою у місті.

Згідно з рішенням Ради правосуддя, Херсонський апеляційний суд відновив свою процесуальну діяльність з 12 червня 2023 року та активно розпочали організацію своєї роботи та розгляд судових справ.

Планування роботи Херсонського апеляційного суду на 2023 рік включало проведення організаційних та практичних заходів, спрямованих на покращення стану обліково – статистичної роботи суду. Усі заходи, які були передбачені планами роботи Херсонського апеляційного суду, іншими розпорядчими документами на 2023 рік з питань обліково – статистичної роботи були виконані в установлені терміни.

Статистичні звіти про роботу Херсонського апеляційного суду за 2023 рік були надіслані до Державної судової адміністрації України своєчасно. Всі форми звітів складено відповідно до вимог методичних рекомендацій Державної судової адміністрації України, що врегульовують питання діловодства у суді та судової статистики.

З метою своєчасного опрацювання, обліку та збереження статистичних даних про діяльність суду, формування статистичних звітів та довідок в Херсонському апеляційному суді функціонує відділ судової статистики та кодифікаційно – довідкової роботи. Працівники відділу тісно співпрацюють з Державним підприємством «Інформаційні судові системи» щодо вдосконалення програмного забезпечення, виявлення помилок в роботі вказаної програми.

Протягом 2023 року відділом судової статистики та кодифікаційно-довідкової роботи проаналізовано стан організації ведення обліково-статистичної роботи та докладено значних зусиль щодо підвищення рівня організації обліково - статистичної роботи, постійно приділялась увага організації ведення електронного діловодства, своєчасності та якості введення інформації до комп’ютерної програми « Д-3».

У 2023 році в суді проведено ряд заходів, спрямованих на покращення стану організації обліково-статистичної роботи:

- ознайомлено із наказом ДСА України від 21 серпня 2023 року №394 «Про внесення змін до наказу ДСА України від 23.06.2018» №325;

- ознайомлено із наказом ДСА України від 12 вересня 2023 року №429 «Про внесення змін до наказу ДСА України від 21.12.2012» №172 (зі змінами);

- ознайомлено із наказом ДСА України від 17 жовтня 2023 року №485 «Про внесення змін до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України;

- ознайомлено із наказом ДСА України від 10 листопада 2023 року №520 «Про внесення змін до форм звітів, затверджених наказом ДСА України від 09.03.2017» №311;

- ознайомлено із наказом ДСА України від 10 листопада 2023 року №521 «Про внесення змін до наказу ДСА України від 21.12.2018» №622;

- ознайомлено із наказом ДСА України від 17 листопада 2023 року №533 «Про впровадження форми звітності №1 -ПК;

- ознайомлено із наказом ДСА України від 20 листопада 2023 року №536 «Про внесення змін до форм звітів затверджених наказом ДСА України від 23.06.2018» №325;

- ознайомлено із рішенням Ради суддів України від 12 грудня 2023 року №55 «Про погодження проекту змін до Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ»;

- ознайомлено із наказом ДСА України від 22 грудня 2023 року №580 «Про внесення змін до наказу ДСА України від 21.12.2018» №622.

З метою забезпечення функціонування й удосконалення роботи у суді, діловодства та організації роботи з питань судової статистики працівниками відділу постійно надавалась консультативна та практична допомога в освоєнні програми працівниками апарату суду при заповнені певних пунктів обліково-статистичних карток, проведені практичні випробування в тестовому режимі з працівниками відділу організаційного забезпечення розгляду цивільних справ та відділу організаційного забезпечення розгляду кримінальних справ, метою яких було роз’яснення працівникам відділів щодо нових функціоналів комп’ютерної програми «Д-3», надано методичні рекомендації щодо заповнення та перевірки обліково-статистичних карток у автоматизованій системі документообігу суду, зокрема стосовно достовірності заповнення результатів розгляду справ, що в подальшому безумовно полегшує роботу відділу судової статистики та кодифікаційно-довідкової роботи в підготовці відповідних звітів, надавались відповіді на всі питання, які виникали в процесі роботи з програмою.

З метою підготовки до звітного періоду працівники відділу здійснювали додаткову перевірку обліково – статистичних карток за всіма видами судочинства шляхом формування звітності періодично та по кожному судді , деякі звіти, - щомісячно, що дає можливість секретарям та помічникам суддів виявляти помилки при заповненні обліково-статистичних карток, що позитивно сприяло під час звітування за 2023 рік.

За ініціативи голови Херсонського апеляційного суду неодноразово відбувалися оперативні наради суддів, на яких обговорювались питання своєчасності розгляду кримінальних та цивільних справ, обговорювались причини змін та скасування касаційною інстанцією судових рішень, вивчалось нове законодавство, рішення Європейського суду з прав людини, практика розгляду судами певних категорій кримінальних справ та призначення покарання, обговорювались матеріали аналізів та узагальнень, проведених суддями судової палати з кримінальних та цивільних справ.

Протягом 2023 року за ініціативою керівника апарату неодноразово відбувалися загальні збори апарату суду з актуальних питань організації роботи суду, обговорювались останні зміни, внесені до законодавства України, повнота та вчасність розміщення судових рішень у Єдиному державному реєстрі, особлива увага приділялася на дотримання вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

На протязі звітного періоду проводилися робочі наради із секретарями судових засідань, на яких обговорювалися питання оформлення матеріалів судових справ, заповнення всіх пунктів в електронній обліково-статистичній картці, правильність заповнення яких впливає на якісне формування звітів.

З лютого 2012 року в суді запроваджена комп’ютерна програма «Діловодство-3» (КП «Д-3»), яка передбачає формування звітів про стан здійснення правосуддя в автоматичному режимі. Впровадження в експлуатацію вказаного програмного забезпечення щодо складання звітів раніше мало суттєві недоліки, які у подальшому були вирішені, програма вдосконалювалась завдяки працівникам ДП «Інформаційні судові системи» та відділу інформаційних технологій суду, які доклали зусиль, навичок та знань роботи в комп’ютерній програмі «Діловодство-3»(КП « Д-3»), а тому є можливість автоматичної побудови статистичних звітів. Працівниками відділу інформаційних технологій нашого суду у взаємодії з відділом судової статистики та кодифікаційно-довідкової роботи прикладали всі можливі зусилля для покращення стану функціонування програмного забезпечення, зокрема у вигляді звернень до центру технічної підтримки ІСС та ДСА України щодо виявлених недоліків програми та надавались пропозиції для їх вирішення. Так, завдяки злагодженій співпраці усі звіти за 2023 рік сформовано автоматично, якісно і в повному обсязі, звіти підписані електронно-цифровим підписом відповідальних осіб.

На виконання рішення Ради суддів України від 02 квітня 2015 року №28 про затвердження переліку базових показників роботи суду була проведена оцінка і аналіз ефективності діяльності Херсонського апеляційного суду з опублікуванням цих показників на веб – сайті суду.

У 2023 році відділом судової статистики та кодифікаційно-довідкової роботи при вивченні стану організації обліково-статистичної роботи в суді приділялась увага наступним питанням:

- реєстрації справ і матеріалів (якості заповнення документів первинного обліку справ і матеріалів);

- повноті, достовірності та своєчасності заповнення всіх показників під час апеляційного розгляду та після його закінчення.

У зв’язку з покращенням роботи комп’ютерної програми (КП «Д-3») та завдяки спільній роботі з працівниками відділу інформаційних технологій та ДСА України ми маємо можливість доступу до необхідної інформації районних судів при реєстрації апеляційних скарг, роботі зі статистичними картками на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, в повному обсязі, тощо.

Задля реалізації напрямку роботи у сфері ведення статистичного обліку постійно здійснювався аналіз даних судової статистики з визначенням тенденцій динаміки основних показників судочинства; формувалися звіти за допомогою програми «Д-3» заздалегідь та порівнювалися з фактичними показниками, подавались статистичні звіти, таблиці, довідки щодо роботи Херсонського апеляційного суду для використання в діяльності суду та обговорення на оперативних нарадах; проводилася перевірка правильності та повноти заповнення обліково-статистичних карток щодо розглянутих суддями справ; подавались статистичні дані щодо навантаження на суддів Херсонського апеляційного суду.

Аналіз ведення обліково–статистичної роботи в Херсонському апеляційному суді показав, що дана робота ведеться на належному рівні.

З метою покращення роботи працівників канцелярій, підвищення їх професійного рівня, не повинні втрачати своєї актуальності:

Навчання, семінари та стажування з метою фахового навчання, удосконалення та оновлення знань та умінь по вивченню Інструкцій, змін до них та до деяких законодавчих актів, постійно вдосконалювати свої знання, в тому числі шляхом проходження навчань, які організовує Національна школа суддів України, проводити тренінги для відповідальних осіб судів з використанням зручних і доступних відео – роликів щодо роз’яснення будь - якого режиму роботи автоматизованої системи документообігу суду, доробок та виправлень в програмі, реалізованих у зв’язку із випуском нової версії.
Необхідно зазначити, що запровадження комп’ютерної програми «Д-3» вплинуло на встановлення чіткого організаційно-технічного порядку та надало змогу організувати відповідний контроль за проходженням та виконанням судових документів, а тому задля покращення якості та ефективності обліково-статистичної роботи у відділі судової статистики та кодифікаційно-довідкової роботи та в суді в цілому потрібно продовжити роботу з удосконалення комп’ютерної програми «Д-3»;
Здійснювати постійний контроль за організацією роботи щодо повноти внесення інформації до бази даних системи електронного судового діловодства КП «Д-3».
Протягом року здійснювати моніторинг підписання електронним цифровим підписом карток на осіб, стосовно яких судом розглянуте кримінальне провадження, для забезпечення виконання Спільного наказу Генеральної прокуратури України та Державної судової адміністрації України №82/108 від 14 серпня 2014 року.

Підсумовуючи проведену Херсонським апеляційним судом обліково-статистичну роботу у 2023 році, варто зазначити, що при здійсненні судочинства суд дотримується усіх вимог норм чинного законодавства України і виконує покладені на нього завдання.

Даний аналіз пропонується до обговорення з керівниками структурних підрозділів апеляційного суду.

Начальник відділу судової

статистики та кодифікаційно-

довідкової роботи Тетяна Коноз

Огляд облiково-статистичної роботи Херсонського апеляційного суду за 2023 рік